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动漫产业在发展过程中存在哪些问题
动画产业存在的问题主要有:一是产业集中度不高,小、散、弱情况比较突出,小型的动漫工作室在动漫企业中占的比重较大。二是原创能力有待提高,品牌动漫形象和品牌企业不多,相当一部分是为外国原创企业代工,处于低附加值的产业链末端。三是动漫企业集中于衍生品制造环节,产业利润也主要集中在衍生品制造领域。为了克服发展中的问题,主要采取了以下几方面的措施:一是建设一批动漫游戏公共技术平台,加强动漫游戏开发系统等关键技术研发,大力推动动漫游戏衍生产品开发。二是重点建设国家动漫产业基地、越秀创意产业园、游戏产业园、深圳国家动漫画产业基地等产业园区,推动网易、金山、腾讯以及动漫、动画等动画公司成为具有国际影响力的动漫网游领军企业。三是着力培育一批具有国际影响的动漫形象和品牌,形成集创作、研发、生产、销售、衍生产品开发、海外贸易和人才培训为一体的动漫游戏产业集群。
《文化产业振兴规划(2015-2020年)》提出,“十二五”期间,广东要大力发展动漫游戏业,建设、深圳两个国家级动漫游戏基地,带动珠海、佛山、东莞、惠州、中山发展动漫游戏业。“十二五”时期,动漫游戏业产值年均增长将超过30%。为了达到这一目标,广东将从6个方面继续完善政策保障措施,推动动漫产业发展。
一是继续加大财政扶持力度,在“文化产业发展专项资金”项目评审中对动漫项目予以重点支持。
二是支持重点动漫产业园区建设,重点支持国家网络游戏动漫产业发展基地、从化动漫产业园、深圳国家动漫产业基地、汕头市澄海动漫玩具产业集群等8个动漫产业园区。
三是大力推动动漫核心技术研发,为动漫产业发展提供技术保障,继续推动重点动漫产业园区建设技术先进、功能强大的公共技术服务平台,依托高校和科研机构,在、深圳等地建设产学研相结合的文化创意研发中心等;将开发数字动漫制作列入重点研发的文化领域核心技术。
四是加大投融资支持力度,创新文化产业投融资体制,健全文化产业与金融机构的合作机制。广东省国有经营性文化资产监督管理办公室与中国建设银行、民生银行、光大银行等金融机构签订授信总规模1340亿元的战略合作协议,并举办了项目推介会,加大对包括动漫企业在内的文化产业信贷支持力度,探索设立规模为50亿元的广东省文化产业投资基金,与中国人民银行分行等部门制定实施加大对文化产业的金融扶持等。
五是着力打造促进动漫产业健康发展的会展、交易平台,按照“政府牵头、企业运作”和股份制形式,建设好广东省南方文化产权交易所,办好深圳文博会等文化会展,扶持包括动漫企业在内的文化产业发展,同时办好与动漫有关的各类专业会展。六是完善动漫产业发展的有关政策,推动落实《关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》,对经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品,推动享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策,动漫企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的(除广告业、娱乐业外),暂减按3%的税率征收营业税。同时,落实经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品,确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的优惠政策。
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